北京公交收费改革小感
早上在doubleaf那里读到一篇关于此次公交改革的文章，便随便写两句。
对于大众的影响就不说了，大家应该深有感受，本人查阅了一些资料，主要谈一下，这个政策是为什么要出台的，以及公交公司是否亏损。
公交改革为何要进行？
在2006年12月5日，建设部、发改委、财政部、劳动和社会保障部联合发布的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》明确指出，“城市公共交通是公益性事业，必须实行低票价政策，以最大限度吸引客流，提高城市公共交通工具的利用效率。”
数据显示，截至11月底，北京市机动车已达285万辆，交通拥堵问题日益突出。另一方面，公交出行占市民出行的比例偏低，仅为29%，而根据规划，到2010年，全市公交出行的比例要达到40％。由于定位不清晰，北京公交经营体制混乱，以赢利为性质的空调车增长迅速，而价格低廉的非空调车则增长缓慢。于是，在北京街头就经常可以见到这样的奇怪景象：实行月票的公交车人头鼎沸，十分拥挤，而部分空调车则乘客稀少，甚至空驶。天相投资分析师张勋称之为典型的“二八现象”———20%的车承担了80%的客流，城市交通结构极不合理。
我们注意到，公众对于北京交通状况的积怨越来越深，从地铁到公交，两个字足以描述：挤，堵。北京市市长赴香港专门参观考察了香港的交通情况，也能在一定程度显示出市政府对于交通状况的关注程度。
北京市发改委收费管理处处长齐佳表示，这次政府做了一个很大的举措，主要目的就是要提高公交的吸引力，来鼓励市民多乘坐公交车，以缓解北京市整体的交通压力。北京越来越严峻的交通状况给市政府所带来压力是巨大的，随着2008年奥运会即将举行，北京交通将面临更大的压力，而优先发展城市公共交通是各界公认的缓解交通拥堵的有效措施。北京市此次公交改革既是对四部委意见的回应，更是在日益严重的交通拥堵压力下不得不进行的一次改革。
公交公司是否亏损？
在确定了公交的公益性之后，财政支持的力度明显加大。从今年起，北京每年将增加13亿元的财政补贴，这样北京每年对公交的财政投入累计将达到40亿元。公交用地优先，加快建设公交换乘枢纽等。
北京市交通委一位人士表示，今年5月份公交月票改革时，有关部门曾试图取消纸制月票，但听证会上大多代表反对，最后主管部门采取了折中办法。但事实上，5月份公交月票改革并不算成功，收效甚微，老百姓因为月票涨价了而不满意，公交公司营业收入也并没有增加多少。而此次交通改革，政府加大了对公共交通的财政补贴，以促进更多市民选择公交出行，客流量的增加将对北京巴士产生直接利好。
北京巴士一位高管表示，此次4折的打折力度对普通市民具有很大的吸引力，改革后相当部分市民将选择公共交通工具，而客流的增加将直接增加公司收入。“这次公交改革比5月份那次更加彻底，对我们公司是实质性利好。”
从交通委官员和北京巴士的高管来看，此次改革对于公交公司是有利的。当然这些只是一些官方的数据，具体情况还有待进一步确定。
本次交通改革在得到大多数民众支持的同时，也有一些反对的声音，主要是针对“9”字头的八方达公司的车无论是票制还是折扣均无任何改变，而9字头的车主要负责郊区客流的运输，因此，主要是来自郊区的一些民众对此有较为强烈的质疑。对此，本人猜测，其中一点，本次改革的目的不是为了降价，而是为了缓解交通压力，降价只是缓解的一种手段；北京的交通压力主要来源于城区，郊区相对要好些。另外一方面，随着城区人口增多并向周边扩散，郊区人口的增多同样将导致城郊交通压力过大的问题，从私家车的增多和轻轨客流的增加就可以看到这一点。
关于本次改革的措施，实际上包括了降价，调线，专用道，换乘站，打折，枢纽等，详细请参看：这里
----------------------------------------------本文作者： David
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